构建“养联体” 打造养生保健服务新格局

http://www.100md.com 2018年7月11日 中国中医药报第4908期

     随着越来越多的民营资本涌入，如何规范养生保健服务市场、保证其正常有序运营亦是亟待处理的问题。因此，解决之策在于使其互通、互补、互利，真正形成多向化、多元化、网络化、以人为本、连续服务、上下联动的养联体模式。

    养联体构建过程中，总的原则是和谐共融、整合创新。具体说来，政府引导是主体，治未病中心是核心，基层是网络化运营的关键，文化品牌传播是重点。

    近年来，医联体模式在全国各地生根发芽，取得了一定的成效，被称作是“医改新的破局利剑”。医联体通过推动大医院与基层医疗卫生机构、县级医院与乡村医疗卫生机构的协作联动，促进医疗资源纵向流动和整合，实现患者的分级诊疗，一定程度上缓解了“看病难，看病贵”的问题。而养生保健行业目前发展蓬勃，但也存在着不少问题。因此，笔者认为，构建养联体模式或许是一个很好的切入点。

    养联体是指在一定区域内，以高级别医疗机构，尤其是治未病中心为主体，联结下面分级的各个县、社区、民营机构、养生保健连锁店等，构成既有特色又接地气、网络化的养生保健联合经营体。在政府的统筹指引下，多个养联体即可覆盖一定的辖区居民，形成上下级机构之间的无缝对接。

    为什么要构建养联体

    目前，国家出台了《中华人民共和国中医药法》《“健康中国2030”规划纲要》《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》等一系列中医药法律法规和政策，其中都有涉及发展中医养生保健治未病服务的内容，这为养联体的构建创造了良好的条件。因此，构建养联体、推进养生保健资源纵向整合是落实国家政策法规的一项探索性举措。

    社会需求

    随着经济飞速发展、物质丰富多元、生活水平提高 ......