在试点医院取消药品加成后，医院用多少品种、用多少药，将和这个医院的收入没有关系。由政府把原来加成的这部分作为医事费补到医院的收入中去，在医改方案中叫“平移”，使医院原来的收入不受影响。

    1月5日，卫生部部长陈竺在2012年全国卫生工作会议上宣布，“十二五”期间，将稳妥有序地革除以药补医的弊端。1月12日，北京市人大会议上，市医改办主任韩晓芳表示，将通过医疗服务价格结构调整，改变目前以药养医现状。为此，北京市今年上半年将出台公立医院改革方案，在试点医院实现管办分开、医药分开。据悉，“医药分开”的重要举措是在试点医院中取消15%的药价加成。

    以药养医 医改广受诟病的 “拦路虎”

    在医药不分的体制中，由于公立医疗机构主导了国内药品市场，国内的药品需求几乎完全由医疗机构及医生的处方行为决定，企业的药品生产和经销也基本上由医疗机构及医生的意志、行为决定。

    而医疗机构及医生不愿意使用廉价药，自然使得廉价药物没有市场需求，药品生产企业不愿意生产、经销企业也不愿意经销(即使生产、经销了也卖不出去)，这是造成国内医疗机构廉价药品“表面短缺”、价格虚高药品畅销的根本原因。

    而形成这一现状的根源是药品加成政策。我国现行的药品加成15%的政策是1954年制定的，当时虽然认为医院亏损应该通过国家的财政给予补充，但由于国家财力所限，不能给医院这样的经费补贴 ......